Estrategia Interamericana para la Participación Pública

Estrategia Interamericana para la Participación Pública

En la Cumbre de las Américas sobre Desarrollo Sostenible celebrada en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia en diciembre de 1996, los Jefes de Estado adoptaron una Declaración y Plan de Acción que apoya una completa integración de la sociedad civil en el diseño e implementación de políticas de desarrollo sostenible a nivel nacional y hemisférico. En la Declaración los dignatarios expresan que: "apoyaremos y promoveremos, como requisito fundamental del desarrollo sostenible, una amplia participación de la sociedad civil en los procesos de toma de decisiones, incluyendo políticas y programas y su diseño, implementación y evaluación."

El Plan de Acción establece que: "Con el objeto de apoyar las iniciativas específicas sobre participación pública contenidas en el Plan de Acción, encomendar a la OEA que dé prioridad a la formulación de una estrategia interamericana para la promoción de la participación pública en la toma de decisiones para el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta las recomendaciones del Seminario Interamericano de Participación Pública, celebrado en Montevideo en 1996."

La ISP ha sido ratificada por la Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible (CIDS) de la OEA, en su primera reunión realizada del 24 al 25 de marzo de 1997, Washington, DC.
Plan de Acción Propuesto
En respuesta a este mandato, a nivel nacional la estrategia debe: promover el intercambio de experiencias e información entre representantes de gobiernos y grupos de la sociedad civil en la formulación, implementación y mejoramiento de las políticas y programas; fomentar el desarrollo de mecanismos legales e institucionales; facilitar el acceso y el flujo de información entre los actores relevantes; desarrollar programas de capacitación; apoyar la integración y el fortalecimiento de los consejos de desarrollo sostenible; y desarrollar procesos de consultas nacionales para asegurar la participación de la sociedad civil. A nivel regional, la estrategia debe establecer procesos de consulta, tales como foros regulares para el diálogo entre gobiernos y la sociedad civil, en reuniones de alto nivel convocadas por la OEA.

La OEA dio inicio a la implementación del mandato con la preparación de una propuesta de proyecto para ser financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) -- a través del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) -- y por otras organizaciones internacionales. El objetivo planteado en la propuesta fue formular la Estrategia Interamericana para la Participación Pública en la Toma de Decisiones sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible en las Américas (ISP). El proceso de formular la propuesta, de forma abierta y transparente, se inició con una consulta/reunión de expertos que tuvo lugar en Miami, del 5 al 7 de febrero de 1997, en el North-South Center de la Universidad de Miami. El financiamiento para esta actividad se obtuvo a través de un PDF Block-A grant de PNUMA/FMAM y de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID).

Fuentes:

www.medioambiente.gov.ar/acuerdos/convenciones/santa_cruz/SCISP1.htm